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下面附上一則新聞讓大家了解時事
【專欄】管案放水 蔡政府飲鴆止渴！
教育部長葉俊榮昨天召開記者會，先花四十分鐘痛批台大校長遴選委員會失職，隨即話鋒一轉，表示「勉予同意」管中閔出任台大校長，讓外界感到突兀、震驚。葉俊榮談話前後矛盾、違背程序正義、不顧行政倫理、不惜打臉前任部長的大動作，究竟只是個人擅作主張、見風轉舵，亦或奉高層之命行事？真相尚未完全水落石出。但蔡政府必須概括承受後果，並付出慘重政治代價。
葉俊榮的舉措讓外界費解，主要原因是九合一選舉民進黨慘敗，賴清德院長已預告請辭，內閣進入看守狀態，此時此刻，對如此高度爭議性的人事案，有必要倉促做出決定嗎？
況且，遴選案引發爭議，教育部與台大各執立場，台大及管中閔分別提請行政訴願；另一校長候選人吳瑞北也提起行政訴訟，要求重啟遴選，案由法院審理中，訴訟結果難料。另監察院相關糾正案迄未執行，管赴中國兼職案，也由監委調查中。相關訴訟尚待釐清。葉俊榮獨排眾議，急於放水，居心何在？
程序不正義 如何昭公信？
台大校長遴委會一月選出管中閔為當選人，但管因未揭露台灣大兼職、台灣大副董擔任遴委未利益迴避等，教育部四月已認定有適法疑慮，對其他候選人造成不公，決定全案退回，重啟遴選。監察院糾正案文中，也清楚點明遴選存在重大瑕疵。既然遴選程序違法，遴選結果當然不足以昭公信。
葉俊榮推翻前兩任部長決策，所持理由是教育部不應再坐視僵局，在衡量學生利益及高教發展，加上社會紛擾，「勉予同意」管任台大校長，至於程序瑕疵就交大學自治處理。在記者會前2小時，葉以簡訊告知賴揆，「即將做些決定」。賴以事關重大，希望審慎思考，並向蔡總統報告，總統表示尊重行政院對本案的態度。行政院秘書長卓榮泰則說，管案爭議多時，傳簡訊告知相當唐突，「至少要報院」。他認為公務體系內，彼此應該更尊重，他代表行政院感到「強烈遺憾」，未來除了要釐清原因，也必須追究責任。顯然，賴清德對葉俊榮處理方式並不認同，府院對管案態度不同調。
台大校長遴選案惹議，關鍵在於，管中閔兼任年薪千萬的台哥大獨董，而遴選委員之一的蔡明興又是台哥大副董，兩人顯有利益衝突。當管中閔得知蔡明興列名遴選委員時，並未主動揭露其獨董身分，接受遴選委員公評，避免瓜田李下之譏。當蔡明興發現角逐者包括他企業旗下獨董時，照理應申請迴避，但蔡未覺有何不妥，從而出現「蔡董投管董」的怪現象。不僅如此，管中閔最後勝出的關鍵，是因為獲得三張企業界代表選票支持，可見管與企業界掛勾之深，堂堂大學府，有必要如此嗎？
管案另一爭議，管中閔隱匿多項兼職個資，所發表論文又涉及抄襲。遴選過程發生如此重大缺失，教育部依法要求大學補正相關程序，再來核定這項人事案，完全是依法行政。台大是台灣學術龍頭，校長的誠信不容打折，各方要求只是對高等學府起碼的期待，葉俊榮突如其來的舉措，豈不讓綠營滿臉豆花？
教育部長葉俊榮（中）24日宣布勉予同意聘任管中閔為台大校長。圖／張家銘
蔡政府早想斷尾求生！
蔡政府原本即擔心管案再延宕下去，恐傷年底選情，因而有意藉7月內閣改組之便，快刀斬亂麻，解決這個棘手問題。據了解，賴揆原本有意延攬民進黨立委管碧玲出任教長一職，但府院考量管碧玲「卡管」立場鮮明，只好另覓人選。此一人事轉折，顯示蔡政府早有意將管案做了結，斷尾求生，放水的可能性原本即高。
葉俊榮於內政部長任內，體察上意，對辜家掌控的婦聯會，多所寬容。轉任教育部長後，他更明白表示，台大校長遴選案拖了很長時間，引起很多爭議，對社會各層面影響非常大，他感受到這個案子引起的爭議讓台大更消沉，也讓台灣的教育很糾結，整個社會為這件事情都感覺沒有出路，這樣不對，不應該繼續容忍糾結、遲滯，沒辦法解決，「他要找出一條路來處理好這個問題」。葉俊榮當時的談話，予人管案即將圓滿收場的聯想，如今獲得事實的印證。
九合一選舉後，綠營對管案態度開始鬆動，曾認真考慮放行管案，但要先想好配套。原來的劇本是透過台大重啟遴選，再選出管中閔，至少讓程序完備，不致違背過去堅持的理由。沒想到，葉俊榮突然出招，直接任命管中閔，坐實卡管、放管，原來都只是政治考量，對民進黨難免有傷，對堅持原則的潘文忠、吳茂坤兩位前部長，更是情何以堪！事實上，管案惹出偌大風波，是因遴選過程出現重大瑕疵，遴選結果不具公信力，勉強聘任，不但有損校譽，也難被社會接受，是一個是非對錯的問題，沒有政治操作的空間。
大學自治自主的精神是追求真理，台大校長遴選本應是追求真理的過程，很可惜，整個遴選過程出現重大瑕疵，違背追求真理精神，引起社會極大爭議。台大未依法自治，台大遴選委員會既不知法，也未能依法行政，藍營一味要求教育部儘速核定管中閔任命案，葉俊榮在內閣總辭前夕，送給藍營一個大禮，令綠營為之抓狂。蔡政府基於2020選戰考量，想讓爭議案件早日落幕，卻忽視原則與立場，不顧是非與對錯，無異飲鴆止渴，恐招來強烈反彈，重挫蔡總統聲望，斷送她的連任之路。 專欄屬作者個人意見，文責歸屬作者，本報提供意見交流平台，不代表本報立場。
福隆黃金沙染白膠 現地「深埋1米」補救 成效待釐清
【福隆沙雕定型用白膠 難生物分解疑污染海洋】追蹤報導 2018年09月03日 上稿編輯： 鄒敏惠 環境資訊中心記者 鄒敏惠報導
抓住夏季的尾巴，以黃金沙聞名的福隆海水浴場，7月辦完國際沙雕藝術季後，如今卻必須面對無法分解的白膠殘留與潛在的海洋污染難題。
本報5月間獨家披露〈福隆沙雕定型用白膠 難生物分解疑污染海洋〉，之後持續追蹤主辦單位與主管機關後續處理方式，確認首次面對新北市環保局要求改善的主辦單位，已提出清理及復原計畫，方式是將沾有白膠的黏性沙子「翻入底層」、「深埋」沙下約1米深處。整個復原作業已於7月中下旬完成，記者追問處理措施是否及格，環保局則回應將再擇日到現場了解。 讓沙雕回歸環保創作 國外強調用生物可分解膠水
柔軟的沙子是大小朋友揮灑創意的最佳工具，容易取材的特性，捏一捏、揉一揉就又會恢複本性，原是相當理想的環保創作形式，只是稍有不慎，卻可能不經意加劇了全球塑化污染的腳步。
據了解，沙雕作品完成後即會噴上黏著劑定型，通常會以稀釋使用；視毀壞狀況、維持期間長短，後續仍須不定期以黏著劑維護。例如，中國沙雕展期長達一年，就需要較頻繁維護，但也有沙雕師指出，展期短的沙雕作品，例如韓國的沙雕只展出三天，通常便不須噴膠。
對於黏著劑的選擇，沙雕師有其創作上的考量，但參考國外的沙雕教學網站，多為強調使用生物可分解膠，除了減少環境污染疑慮，也讓沙雕藝術回歸其取之自然、還之自然的本質。
世界沙雕大賽（World Sand Sculpting Championship）官網上解釋，沙雕成品上膠的術語叫做「windscreen」，內容物有生物分解膠（biodegradable glue）與水，以1：10比例配製。 SGS掛保證？ 開放水域釋放白膠 環境影響有疑慮
國內跟著瘋沙雕，環保意識可還沒到位。2018福隆國際沙雕藝術季由東北角觀光風景管理處及福容大飯店共同主辦，承攬業者為聯合數位文創，實際施作的包商則是玉言堂整合行銷。沙雕使用業者統一提供的環保膠，也就是「南寶樹脂 NP300」桶裝白膠（聚醋酸乙烯樹脂，PVAc）作為參賽指定用膠。
玉言堂說明，今年沙雕用膠成份為白膠與水，以1：4比例調製。
根據國內研究，聚醋酸乙烯樹脂（PVAc）是由醋酸乙烯單體（Vinyl acetate，VAc）聚合而成的高分子樹脂，由於VAc單體僅微溶於水，進一步聚合而形成之PVAc則不溶於水。
在這份由聯合數位文創提供的「2018 福隆國際沙雕藝術季—黏著劑廢棄物清理及預防計畫」中，業者仍喊冤，出示「SGS檢驗無毒證明」、「本產品成份為無毒，故對自然環境、人體等並不會造成影響。」
然而，業者提供的僅有SGS測試報告（Test Report），並非正式的檢驗證明（Inspection），也無法說明該產品對環境的影響。若屬不易分解，看守台灣協會秘書長謝和霖說明，這些黏膠就可能進入水域當中，吸附水中重金屬，成為傳播毒性物質進入食物鏈的媒介。
PVAc也被歐盟研究列入「微塑膠潛在來源」。負責為歐盟制定環境政策的歐盟委員會環境總局（DG Environment）去年在其《產品中添加微塑膠調查》（Intentionally added microplastics in products）報告中說明，廢輪胎、塗料、衣物纖維等都是潛在的塑膠污染來源。 PVAc是潛在微塑膠來源之一。圖片來源：歐盟報告 Intentionally added microplastics in products。 颱風吹走一些 黏性沙子「剷平、搗碎、掩埋」
根據這份清理計畫，現場已於6月停止使用白膠進行噴膠作業，清理作業則於7月17日全數完成，經過「搗碎、剷平、集中、二次搗碎、翻入底層」程序，沾有白膠的黏性沙子如今埋在沙灘表層下1米處。
玉言堂承辦人員表示，經評估沙雕位址與海洋的距離，判斷海浪會帶到50公分以上的沙子，因此決定掩埋深度為1米。
不過瑪莉亞颱風後，沙雕也幾乎全數遭到夷平。包商說，有問題的沙子四散各處，想要善後，也只能盡力將之集中。 淡水河左岸 八里沙灘也有沙雕用白膠
新北市另一頭的淡水河左岸，近期也有沙雕展。八里左岸公園被新北市政府高灘地工程管理處列為推薦熱門情人節打卡熱點，今年七夕以「神雕遐侶 伊見雙雕」為題的沙雕藝術創作，於8月9日展開，預計在9月上旬完成，預計將會有13座沙雕作品。
熱心民眾向本報指出，8月23日在八里沙雕創作現場旁邊，發現一個貨櫃堆了一堆東西，走近一看正是桶裝白膠，目測約有20桶。 沙雕如何管？ 海保署仍在了解中
對於塑化材質的沙雕膠材，以及背後的海洋污染疑慮，誰才是主管機關？
主辦單位之一的東北角風管處表示，因執行廠商屬福隆貝悅大飯店所請，因此已要求飯店提送清理計畫給新北市環保局。
環保署指出，白膠（PVAc）非公告列管毒化物，若以一般廢棄物視之，依廢清法第11條，使用公用地之使用人應負清除廢棄物之責。而因海委會的成立，環保署有關海洋污染防治等業務，自今年4月28日起，相關權限皆由海洋委員會及所屬機關承接辦理。
海洋委員會下設有海洋保育署，科長李筱霞表示，理想上當然是希望業者能夠改變作法，但因為業務移交尚未完全，目前會先向有遇到類似狀況的地方政府了解，與地方合作。
李筱霞進一步說明，從現有法令來看，海污法大部分是規範海洋上的污染，而沙雕位處潮間帶，且屬活動性質，並非工程、油運輸等範疇，目前只能以廢清法處理。不過李筱霞透露，未來可能會朝向研擬相關子法的修法改進。 參考資料
- SGS（2018年7月26日），「認證」與「驗證」、「檢驗」與「測試」，您用對了嗎?
- 2018 福隆國際沙雕藝術季—黏著劑廢棄物清理及預防計畫
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